INFORMACJA O ZMIANIE OPŁAT ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI
Nasza gmina, podobnie jak wszystkie samorządy w Polsce, w skutek uchwalonej w lipcu 2019r. nowelizacji ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i wprowadzonych w tym zakresie zmian, celem dostosowania się do nowych narzuconych przez ustawodawcę przepisów, zmuszona jest do wprowadzenia wyższych stawek opłaty za śmieci. Niestety obowiązujące na poziomie ogólnokrajowym przepisy powodują znaczące podniesienie kosztów za gospodarowanie odpadami komunalnymi i nie dają gminom innego wyboru w realizacji tego zadania.
Przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wymagają od gmin zbilansowania systemu gospodarowania odpadami co oznacza, że koszty funkcjonowania systemu muszą być w całości pokrywane opłatami wnoszonymi przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Innymi słowy – wydatki przeznaczone na system gospodarowania odpadami muszą równać się dochodom uzyskanym od mieszkańców – gmina nie może „zarobić”, ale nie może również „dokładać” do kosztów gospodarowania śmieciami.
Przyczyny zmiany opłaty:
- Ustawowo narzucono zwiększoną częstotliwość odbioru śmieci – dotychczas jeden raz w miesiącu, obecnie 2 razy w miesiącu (od kwietnia do października).
- Zmiana sposobu rozliczania – z dotychczas ryczałtowego na obecnie rozliczania za każdą tonę śmieci- dla porównania: do tej pory gmina płaciła ok. 53 tys. zł miesięcznie (ryczałt w myśl umowy zawartej w 2017 roku), obecnie koszt ten stanowić będzie kwotę ok. 258 tys. zł miesięcznie(przyjmując wynikającą z przetargu stawkę 972,00 zł za odbiór i zagospodarowanie 1 tony śmieci).
- Wzrost opłaty środowiskowej (tzw. opłaty marszałkowskiej), która jest ustalana w drodze Rozporządzenia Rady Ministrów za korzystanie ze środowiska. Do końca 2017 r. stawka wynosiła 24,15 zł, natomiast w 2020 r. stawki wzrosły aż do 270 zł za każdą tonę śmieci.
- Drastyczny wzrost opłat za składowanie odpadów na składowisku w Promniku, które na przestrzeni lat 2017-2020, wzrosły od 60% do 740% za tonę, w zależności od kodu odpadu – dla przykładu: opakowania z tworzyw sztucznych z 50 zł/1tonę (w 2017r.) do 420 zł/1tonę (2020r.), opakowania z papieru i tektury z 50 zł/1tonę (w 2017r.) do 280 zł/1tonę (2020 r.), odpady niesegregowane (zmieszane) z 248 zł/tonę (w 2017 r.) do 430 zł /tonę (530 zł odpady zmieszane z popiołem) w 2020 r.
- Rosnące koszty wpływające pośrednio na gospodarowanie odpadami: Na wzrost kosztów pracy wpływa przede wszystkim wzrost ceny energii, wzrost płacy minimalnej (dla porównania płaca minimalna w poszczególnych latach wynosiła – w 2017 r. – 1850 brutto, w 2020 r. – 2600 brutto, a planuje się, że w 2021 r. będzie wynosić 2800 brutto), wprowadzenie obowiązkowego monitoringu i zabezpieczeń przeciwpożarowych składowisk
Ponadto do pozostałych przyczyn zmiany opłaty należą:
– niedostateczna konkurencja firm na rynku związanym z odbiorem odpadów komunalnych,
– problem z możliwością sprzedaży do dalszego przetworzenia odpadów typu: szkło, papier, plastik – kiedyś można było to wszystko sprzedać, dziś najczęściej trzeba dopłacić za odbiór.
Nowe stawki
Znowelizowana ustawa „śmieciowa” w większości gmin w Polsce spowodowała duże poruszenie. Nałożone restrykcje prawne wymusiły na firmach dostosowanie bardzo zaostrzonego gospodarowania odpadami, co spowodowało wzrost kosztów. W korzystnej sytuacji były gminy, które w 2019r. miały podpisane umowy terminowe i przez jakiś czas udawało się uniknąć dużego wzrostu cen za śmieci. W takiej sytuacji była również gmina Chęciny.
Stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałych w gminie Chęciny od 2016 r. dotychczas były jedne z najniższych w powiecie kieleckim i stanowiły kwotę 7 zł (od gospodarstwa 1-osobowego) – w przypadku selektywnego zbierania odpadów oraz 14 zł (od gospodarstwa 1-osobowego), przy braku segregacji odpadów. Niestety wygaśniecie umowy zmusiło gminę do przeprowadzenia ponownego przetargu już według nowych przepisów prawnych, co, podobnie jak w większości gmin w Polsce, spowodowało znaczny wzrost opłat za śmieci.
Wobec powyższego od dnia 1 października 2020 r. miesięczne stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynoszą:
- 19 zł miesięcznie od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość – jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny;
- 18 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej nieruchomość – w przypadku kompostowania bioodpadów w kompostowniku przydomowym.
