Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia aktualizacji „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” oraz informacja o opłatach środowiskowych za 2022 rok – tymi zagadnieniami zajęła się obradująca dziś pod przewodnictwem Artura Konarskiego Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego.
Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie uchwalenia aktualizacji „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego”. Jak wynika z przepisów ustawy o odpadach, dla osiągnięcia celów założonych w polityce ochrony środowiska, oddzielenia tendencji wzrostu ilości wytwarzanych odpadów i ich wpływu na środowisko od tendencji wzrostu gospodarczego kraju, wdrażania hierarchii sposobów postępowania z odpadami oraz zasady samowystarczalności i bliskości, a także utworzenia i utrzymania w kraju zintegrowanej i wystarczającej sieci instalacji gospodarowania odpadami, spełniających wymagania ochrony środowiska, opracowuje się krajowy i wojewódzkie plany gospodarki odpadami. „Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2023-2028 stanowi aktualizację WPGO z 2016 r. W Planie przedstawiono m.in.: analizę aktualnego stanu gospodarki odpadami wraz z informacją o problemach, prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, cele w zakresie gospodarki odpadami, kierunki działań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów, kryteria lokalizacji obiektów przeznaczonych do gospodarowania odpadami oraz moce przerobowe przyszłych instalacji do przetwarzania odpadów, harmonogram planowanych czynności oraz sposób monitorowania i oceny wdrażania planu gospodarki odpadami.
W Planie szczególną uwagę zwrócono na wdrażanie polityki unijnej i regionalnej ukierunkowanej na zapobieganie powstawaniu odpadów oraz ponowne ich wykorzystanie, które prowadzi do oszczędzania surowców naturalnych, w tym surowców krytycznych. Szczególną uwagę poświęcono na realizację zadań w gospodarce odpadami z uwzględnieniem postanowień wynikających z EZŁ, zgodnie z którym należy dążyć do rozwijania nowoczesnej, zasobooszczędnej i konkurencyjnej gospodarki.
W województwie w latach 2017-2020 zarówno gminy jak i przedsiębiorcy podejmowali liczne działania na rzecz osiągania coraz wyższych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu wybranych frakcji odpadów komunalnych, co skutkowało tym, że w 2019 r. 75% gmin, a w 2020 r. 60% gmin osiągnęło wymagany, wysoki 40% w 2019 r. i 50% w 2020 r. poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. Począwszy od 2021 r. zarówno gminy jak i przedsiębiorcy odbierający odpady komunalne zostali zobowiązani do osiągnięcia poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu wszystkich odpadów komunalnych (od 20% w 2021 r. do 65% w roku 2035), a nie jak we wcześniejszych latach tylko wybranych frakcji odpadów, tj. papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. Nieosiągnięcie wymaganego poziomu skutkuje ponoszeniem przez gminy administracyjnych kar pieniężnych.
W latach 2017-2019 większość przedsiębiorców wprowadzających na terytorium kraju produkty w opakowaniach osiągnęło obowiązujący 56% poziom recyklingu. Jednakże znaczące zwiększenie wymaganego poziomu recyklingu do 70% w 2030 r. może stanowić trudność w jego osiągnięciu, z uwagi na stosowanie w produkcji opakowań materiałów, które nie nadają się do recyklingu. Aby sprostać tym wymaganiom, zachodzi zatem konieczność rozwijania rynku opakowań nadających się do recyklingu z uwzględnieniem aspektu technologicznego i ekonomicznego oraz ekoprojektowania.
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska podczas środowego posiedzenia przyjęła także informację o opłatach środowiskowych za 2022 rok.
Marszałek Województwa Świętokrzyskiego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi realizuje zadania województwa z zakresu weryfikacji i redystrybucji poniższych opłat środowiskowych w kwocie około 55 mln zł rocznie:
- za korzystanie ze środowiska,
- za usunięcie drzew i krzewów,
- produktowych (za: produkty w opakowaniach, baterie lub akumulatory przenośne, sprzęt elektryczny i elektroniczny, produkty np. oleje, opony, preparaty smarowe),
- na publiczne kampanie edukacyjne (PKE),
- za nieosiągnięcie wymaganego poziomu odzysku i recyklingu odpadów pochodzących z pojazdów wycofanych z eksploatacji,
- nieodebranej opłaty depozytowej,
- rejestrowych i rocznych (BDO),
- recyklingowych
Wpływy ogółem z opłat środowiskowych za 2022 rok wyniosły (według raportów wygenerowanych na dzień 31.07.2023 r.) 45 600 533,00 złotych. Środki te są redystrybuowane pomiędzy budżety gmin z województwa świętokrzyskiego, budżety powiatów z województwa świętokrzyskiego, WFOŚiGW w Kielcach, NFOŚiGW w Warszawie, budżet Województwa Świętokrzyskiego oraz Budżet Państwa.
Ponadto, Marszałek wydaje decyzje wymierzające opłaty, decyzje w zakresie odraczania, rozkładania na raty, umarzania opłat oraz przeprowadza kontrole na okoliczność przestrzegania i stosowania przepisów.
